国资委公布授权放权清单 “三个更加”聚焦增活力

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国资委公布授权放权清单 “三个更加”聚焦增活力

时间:2019-07-12 08:36:31 来源:网络整理 作者:匿名 热度:889℃

备受关注的《国务院国资委授权放权清单(2019年版)》5日正式对外公布。

在此次出台的清单中,国资委重点选取了5大类、35项授权放权事项,包括规划投资与主业管理、产权管理、选人用人、重大财务事项以及企业负责人薪酬管理、工资总额管理与中长期激励等,涵盖了混改、重组、薪酬等当前国企改革面临的热点问题。

新华社记者王希

以激励机制为例,对各央企,清单明确支持在符合条件的所属企业开展多种形式的股权激励;对国有资本投资、运营公司试点企业,清单授权其探索更加灵活高效的工资总额管理方式,并授权其董事会审批新产业、新业态、新商业模式类企业的核心团队持股和跟投等事项。这一系列举措无疑将进一步激发微观主体活力,推进企业内部机制改革。

在今天上午的政府工作报告中,李克强总理提出2018年中国的经济增长目标是6.5%,要实现这样的成绩,必须要对现有的经济结构进行继续改革,这一两年来,我们的供给侧改革,经济结构转型都取得了不俗的成绩,新旧发展动能接续转换,新兴产业蓬勃发展,这种转变也正在创造新的经济成就。

清单提出的授权放权事项,并不是“一揽子”“一刀切”地直接授予所有中央企业,而是根据各央企的功能定位、发展阶段、行业特点等实际,将授权事项分为四种类型——

新华社北京6月5日电 题:国资委公布授权放权清单“三个更加”聚焦增活力

2018年,工业经济总体运行平稳,规模以上工业增加值增速保持在合理区间,工业结构持续优化,新动能成长较快,供给侧结构性改革效果持续显现,实体经济经营环境不断改善。

不少中央企业的负责人向记者表示,这版清单进一步加大授权放权力度,措施“很精准”“很解渴”,能落地、可操作,充分体现了“伤其十指,不如断其一指”“一个行动胜过一打纲领”的改革要求。

“华为海思芯片已占国内彩电SOC芯片市场的三成份额,销量达到千万级别,而且份额还呈上升趋势。”

换言之,随着国有资本授权经营体制改革不断深入,国资监管部门将最大限度减少对企业生产经营活动的直接干预,这就要求企业要在坚持中国特色现代国有企业制度的基础上,把加强党的领导和完善公司治理统一起来,加快形成有效制衡的公司法人治理结构、灵活高效的市场化经营机制。

22日举行的2019年上海市商务工作会议公布,2018年前11个月,上海社会消费品零售总额近1.15万亿元人民币,比上一年增长7.9%,增速仅比上一年同期回落0.2个百分点,规模继续保持全国城市首位。居民消费升级趋势明显,消费升级类商品的零售好于基本生活类商品零售。

截至2017年末,中国人寿、中国平安、中国太保、新华保险的剩余边际余额分别为6079.41亿元、6163.19亿元、2283.70亿元、1704.35亿元。这些数据背后传递出的信号是:在可预期的情形下,保险四巨头有合计超万亿元的未来税前利润释放空间。

同时,清单中每项授权都务求条件明确、程序细化、权责清晰,确保授权、放权在实际工作中具有操作性。例如,清单全面取消了事前备案的程序,要求在实践过程中,除干部管理外,不能再有“事前备案”“事前沟通一致”“备案同意后实施”的情形。

新认识带来新的担忧,中科院大气物理研究所研究员廖宏说:“这就意味着中国受到气候变化的影响更为突出,我们的温度增长速率是非常高的。全球平均气温升高0.89℃,我们就升高了1.52℃了,那如果全球气温升高2℃,中国肯定会更高了。站在科学的角度,对全球气温增长的控制数字肯定是越小越好。”

在我国,高铁动车组采用复合制动。正常制动中,优先采用“再生制动”,即将电动机“反转”为发电机,把动车组动能转化为电能,通过接触网供应给相邻区间动车组使用。当动车组即将停站时,则改为与汽车制动盘工作原理一般的“机械制动”。高铁遭遇停电等故障,紧急制动也为“机械制动”模式。

年底时间紧工作多,单位安排不了年休假,可以放到明年再休吗?

适用于各央企的授权放权事项21项;适用于各类综合改革试点企业的4项;适用于国有资本投资、运营公司试点企业的6项;适用于少数特定企业的4项。

2013.02—2014.04大连长兴岛经济技术开发区(长兴岛临港工业区)党工委委员、管委会副主任(正局级)

业内人士认为,这版清单具有更聚焦企业关切、授权放权程序更明晰、更强化分类授权等一系列突出亮点,有利于将激发微观主体活力与管住管好国有资本有机结合,最大程度调动和激发企业的积极性。

“在中国,你每天吃的粮食所使用的化肥、穿的衣服、开的汽车上的许多非金属部件,以及衣食住行的许多方面都与煤化工息息相关。”航天长征化学工程股份有限公司副总经理朱玉营说。

加强工业信息系统安全保障体系建设。探索建立工业信息系统和产品安全审查制度,完善工业信息系统信息安全标准体系,提升工业企业信息安全管理能力。研究制定工业信息安全风险信息报送发布管理办法,开展重点领域工控系统信息安全检查和风险评估,支持工控系统信息安全核心技术和产品研发和产业化。建设一批工业信息系统安全实验室,优先支持工业控制产品与系统信息安全仿真测试、监测预警等公共服务平台建设,培育一批第三方服务机构。

“对于获得授权但未能规范行权或出现重大问题的企业,国资委将督促企业做出整改,根据情况收回相应的权利,并定期更新清单内容,不断提高针对性和有效性。”翁杰明说。

这是刘琳首次参战,随后因为他的战绩,荣立一等功。每当他手握军功章,他都能想起搜捕过程中一位手握铁锹的维吾尔大爷。当时那个大爷用不流利的普通话对刘琳官兵说,我们在这个地方,守着路口,要防止坏人从里面来。刘琳说,每每想起这位老大爷,他都更加坚定决心,要把这些恐怖分子就地正法。

强化分类授权引入动态调整

对此,宋志平表示,作为国有资本投资公司试点企业,中国建材集团下一步将制订相应的授权放权清单,对董事会运作规范、市场化程度较高的企业充分授权,全面激发微观主体活力。

事实上,国资委制定出台这版清单时强调,授权放权不能只停留在企业集团总部,而是要做到层层“松绑”,把授权放权落实到各级子企业或管理主体上。

“对于具体授权放权事项,我们事先广泛听取了企业意见,确保清单能够直接回应企业的诉求,增强企业的获得感。”国资委副主任翁杰明介绍说。

聚焦企业关切明晰条件程序

(一)不准超职数配备、超机构规格提拔领导干部、超审批权限设置机构配备干部,或者违反规定擅自设置职务名称、提高干部职务职级待遇;

但其实从历史发展的角度看,“二二八事件”是台湾省人民一场反专制、反独裁、争民主的群众运动。

提升行权能力促进层层“松绑”

如同硬币有两面——监管部门授权放权的力度加大,企业也必须自我约束、练好内功,才能确保各项授权放权接得住、行得稳。

中国建材集团董事长宋志平表示,清单加强了授权定期评估、调整收回等监管机制,真正实现了授权与监管相结合,在管好、放活方面前进了一大步。

气象部门提醒台湾、福建、浙江、上海等地的人们及时做好各项台风防御措施,加强防范暴雨可能引发的城市内涝、山洪、滑坡等灾害,沿海地区需做好渔船和海上作业人员回港避风、沿海旅游人员转移工作。

“活埋律师”,在一个法治社会,这样的叫嚣如此刺耳。从警方在犯罪嫌疑人车上发现铁锹、布袋子来看,“活埋律师”的叫嚣,可能不只是口头威胁,如果不是警方解救及时,后果不堪想象。

据介绍,此次出现在世园会上的快递小哥不仅都是业务扎实的工作人员,而且为了适应世园会外国友人较多的情况,还特意挑选了四位英语基础较好的人员入驻快递站点服务。

在网络C2C(即消费者与消费者之间的电子商务)模式下,海外代购情况越来越多,代购假药的案件也是层出不穷。对此,需要多方合力才能够遏制这种违法犯罪行为。首先,完善医药保障体系,要从重点保障大病起步,逐步向门诊小病延伸,不断扩大医保制度的保障范围,持续提高医疗保障水平,让百姓看得起病,买得起药。其次,加强网络平台的监管责任,作为网络交易的平台提供者,应当对其平台下的产品具有审核、监督义务,尤其是药品之类的专营、特殊商品,更须尽到专门的注意义务;对不能尽到监管义务的网络平台,处以行政处罚。再次,构建网络平台药品监管体系,药品管理部门应该逐渐建立健全药品网络交易监管机制,延伸执法监管触角,形成网络监管执法常态化模式,严厉打击擅自销售进口药的行为,从源头上遏制。最后,加强舆论宣传,通过各种媒体对该类销售行为的违法性和购买假药的危害性进行普及,让销售者树立法律红线意识,使其不敢售;同时,提高消费者的用

南有南京大屠杀,北有“千里无人区”。这是史学界概括的日本侵华期间制造的两起最大的平民死伤惨案。

在暗访调查期间,记者从主管和肉类海鲜区员工嘴中也多次听到“遇到检查一定要注意”。主管多次强调,在相关部门检查到来之前,超市领导会将消息通知大家,这时一定要特别注意超市内的卫生清洁,在翻新标签的时候也绝对不能出现纰漏。

孩子眼睛被紫外线灯照射后,老师、家长应立即采取冰湿敷,也就是用干净的毛巾裹上冰块,轻按在孩子眼睛上,同时立即送医。对轻度电光性眼炎可采取角膜麻醉、滴眼药水进行角膜上皮营养治疗,一般24小时内会恢复正常。病情较重者需要三四天康复。

业内人士指出,清单的授权放权事项已经明确,各企业不能抱有“有了政策等细则,等了细则要支持”的心态,应该进一步增强改革的主动性、自觉性,才能把这项政策用足用好。

他表示,清单中的一些权利事项虽然此前已在其他文件中有所体现,但清单作了强化,有的在授权对象上进行了拓展,有的在程序方面予以细化,有的体现了鲜明的支持态度,更加便于企业落实。

值得关注的是,国资委强调将加强跟踪督导,定期评估授权放权的执行情况和实施效果,采取扩大、调整或收回等措施动态调整授权事项和授权范围。

据媒体报道,上周印度上映了一部片名叫“厕所:一个爱情故事”的电影,将焦点对准了印度随地大小便的问题。电影改编自2011年的一个真实事件,印度中部的一名女性因家里没厕所,离开了丈夫。而最近,相似的故事也在上演。印度拉贾斯坦邦一法院裁决,同意一名妇女的离婚申请,理由是结婚五年的丈夫没在家建厕所。

在充分肯定修正案草案的同时,有些代表也提出了一些修改完善的意见建议。总的看,这些意见建议都是积极的、建设性的。大会秘书处对代表们的审议意见和有关方面意见连同之前十二届全国人大常委会第三十二次会议上常委会组成人员提出的意见,一并进行了认真研究。

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