地方国资监管加码将设负面清单 严防国资流失

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地方国资监管加码将设负面清单 严防国资流失

时间:2019-08-13 14:29:36 来源:网络整理 作者:匿名 热度:3390℃

“国有企业改革首先要加强监管、防止国有资产流失,这一条做不好,其他改革也难以取得预期成效,这是推进国有企业改革的一条重要经验和根本保障。”国资委副主任张喜武在接受《经济参考报》记者采访时表示。

随着报道的进一步深入,这家媒体的记者接连遭到跟踪、抢劫和电话威胁,一个声音嘶哑的男子在电话中说:“我要炸掉你们的大楼!”6月8日,《都市生活》毫不退缩,刊出报社大楼的大幅彩色照片,并标出所在的详细位置。明目张胆的威胁引起了全国新闻同行的震惊。后来证实这些游医就来自莆田。

目前各地国资委都在不断完善监管方式,无疑给国企改革设置了一道“防火墙”:内蒙古、吉林、青海等31个地方国资委建立了监督工作内部协调机制,广西、海南、西藏等25个地方国资委建立了国有资产信息公开制度,山西、安徽、宁夏等17个地方国资委建立了国有企业信息公开制度。贵州探索运用大数据加强国有资产监管,在贵阳试点建设国有企业大数据监管平台,对企业进行全方位实时监控。江西健全纪检监察、监事会、财务总监、法务总监四位一体的监督体系,有效提高了监管效率。

王道树说,为了统筹推进深化增值税改革相关工作,税务总局会同财政部及时制发改革政策文件,明确政策规定,并及时发布配套征管措施公告,进一步细化明确操作。不仅如此,还增设服务窗口、开设绿色通道、简化办理流程,为纳税人提供更加便利高效的办税服务。

一位权威人士对《经济参考报》记者透露,地方国资一直都是国企改革主力军,改革的力度也很大。下一步,在混合所有制改革中,国有产权流转是否程序规范和定价合理、是否进行市场化评估和透明操作等将成为监管重点,特别要防止出现国资贱卖、暗箱操作等现象。另外,还要防止股权激励成为少数人化公为私的工具。

“地方将加强对企业财务、内部控制、企业重大决策、运营过程中可能涉及国有资产流失的事项和关键环节,董事会和经理层依法依规履职情况等的监督检查。”一位国资内部人士表示。多位专家看来,如何守住“底线”,成为中央和地方国有企业本轮改革成败的关键所在。

昨天两家涉事洗涤厂均已停工,丰台区环保局现场查封了厂内的燃煤锅炉,并对两个厂家排出的污水取样检测。本周还会对厂家负责人进行约谈并加以处罚。

中国企业改革与发展研究会副会长李锦认为,一方面,混合所有制改革中,会涉及很多产权流转,由于缺乏有效的对国有资产整体性的评估和透明公开化的流程规范,国有资产容易被低估,造成隐性的国有资产流失。另一方面,国有资本投资公司或者运营公司的组建是以投资融资和项目建设为主,如何保证资本可以获得股权公平合理的占比,并实现国有资产保值增值、防止国有资本收益减少甚至亏损,也需要关注。

而对于改革中可能出现的“灰色地带”加强监管,保证国企改革顺利进行,正是实现本轮国企改革目标的“底线”。

以重庆市为例,记者从重庆市国资委获悉,目前重庆市正在制定《市属国有重点企业投资监督管理办法》,梳理建立了重庆市国有资产监督管理“权力清单”和“责任清单”,按照程序审批后近期将公布。针对境外投资监管方面,从严控制境外投资审批,修订了《市属国有重点企业境外投资监管办法》,按照“逐案审批”要求,前移监管窗口,对不符合产业发展方向、论证不充分、超过财务承受能力、存在较大风险的境外投资一律不批准,对没有存续价值的境外存量资产逐步退出转型。重庆市国资委负责人向记者表示,与此同时,针对国资监管,重庆市还建立了企业重大事项监督检查台账,针对不同阶段的专项检查内容实行跟踪检查和现场检查。

不过,如果不计可转换可赎回优先股公允价值变动产生的225.3亿元人民币收益,小米二季度实际上亏损75.92亿元人民币,主要是因为小米在4月份奖励雷军价值约15亿美元的股票,导致小米二季度行政开支大增21.5倍至104.57亿元人民币。

刘奇葆指出,要坚持创造性转化、创新性发展的方针,保护好传承好西藏优秀传统文化,发展社会主义先进文化。要扶持民族民间文化发展,做好非物质文化遗产保护传承工作,广泛开展与中外文化的交流互鉴,推动西藏文化走向现代化。要按照标准化、均等化要求,加强基层文化设施和服务网络建设,建好基层综合性文化服务中心,满足群众的精神文化需求。要大力推进文艺创作,推出一批既有传统风格、又有现代内容的精品力作,歌唱祖国和人民、歌唱党和社会主义、歌唱西藏壮美风光和发展繁荣。

对于网友的其他期待,王静和爱人则更多地表示无奈。“我们本来就只是普通的消费者,自己也没想到会突然站到风口浪尖上,扮演起了很多人眼中‘维权斗士’‘英雄’的角色。现在,我们觉得自己能做的已经做完了,后续调查已经不是我们能力范围内的事情了,还是交给专业的部门去调查吧。”

此前美团点评收购摩拜单车,但摩拜单车的表现并不乐观。美团2018年财报显示,受收购摩拜、发展出行等新业务持续投入的影响,美团2018年在排除优先股等特殊会计处理后,经调整的亏损净额为85.2亿元。在2018年第四季度,公司亏损净额收窄至18.6亿元。财报显示,自2018年4月4日起,由摩拜贡献的计入综合收益表的收入为15.07亿元,同期亏损45.5亿元。

随着国企改革进入深水区,对于国资流失的监管也在加码。《经济参考报》记者日前获悉,继国资委出台央企境内外投资负面清单后,包括江苏、浙江、深圳、重庆等多个地方省市都纷纷开始制定相关细则,根据地方国资特点,建立国有资产监督管理“权力清单”和“负面清单”,出台专门的投资经营责任、资产损失责任追究办法,严防国有资产流失。

去年以来,以混合所有制为主导的国企改革正在全国范围内加快推进,但国资流失案件也频频敲响警钟。一位业内人士坦言,从以前的审计情况来看,国资流失的高发期,恰恰是在国有资产重组、上市等期间,特别是企业进行并购、采购等重大项目和决策时,其背后容易暗藏腐败。随着国有企业改革的深入,必然会大量涉及国有资产重组、退出和调整等,而产权流动机制不健全、不透明和监管存在漏洞等问题,让正在推进的国企改革出现越来越多的“灰色地带”。

[字幕:省部级主要领导干部学习习近平总书记重要讲话精神迎接党的十九大专题研讨班]

1月24日晚,女游客自曝,去年双11期间赴丽江旅游期间,遭遇暴打毁容。此事一出即引发热议。


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